আয়ারল্যান্ডের জাতীয় নির্বাচন সন্নিকটে। প্রত্যেক প্রার্থী ও রাজনৈতিক দলগুলো যার যার নির্বাচনী ইশতেহার নিয়ে হাজির হচ্ছে জনগণের সামনে। ইশতেহারের একটি উল্লেখযোগ্য উপাদান হচ্ছে বাসস্থান। বাসস্থান সংকটে আইরিশ জনগোষ্ঠীর একাংশ অভিবাসীদের আগমন রোধের জন্য অত্যন্ত সক্রিয়। এদিকে অভিবাসীরা আয়ারল্যান্ডের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং আইরিশ ইকোনমির উল্লেখযোগ্য হাতিয়ার। যার জন্য সামঞ্জস্য রক্ষায় অভিবাসী ইস্যুতে রাজনৈতিক দলগুলোকে নিতে হচ্ছে কৌশলী পদক্ষেপ।
জরিপে দেখা যাচ্ছে, এই নির্বাচনে ভোটারদের প্রধান সমস্যাগুলোর একটি হল অভিবাসন। মানুষ মূলত অভিবাসনের প্রভাব নিয়ে উদ্বিগ্ন, বিশেষ করে এটি বাসস্থান এবং চিকিৎসকের (GPs) মতো সেবাগুলোতে তাদের প্রবেশাধিকারকে প্রভাবিত করছে।
তাহলে, অভ্যন্তরীণ অভিবাসনের বাস্তব চিত্র কী এবং রাজনৈতিক দলগুলো এ নিয়ে কী প্রতিশ্রুতি দিচ্ছে? তা নিয়েই আজকের বিস্তারিত এই রিপোর্ট।
সর্বশেষ সিএসও (CSO) ডেটা অনুযায়ী, ২০২৪ সালের এপ্রিলের আগের ১২ মাসে প্রায় ৮০,০০০ অভিবাসী আয়ারল্যান্ডের জনসংখ্যায় যুক্ত হয়েছে। এই সময়ে ১,৪৯,০০০ জন আয়ারল্যান্ডে অভিবাসন করেছেন এবং প্রায় ৭০,০০০ জন দেশ ছেড়েছেন। এটি টানা তৃতীয় বছর যেখানে ১,০০,০০০ এর বেশি মানুষ আয়ারল্যান্ডে এসেছে।
২০০০-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে আয়ারল্যান্ডে অভিবাসনের এত বড় ঢল দেখা গিয়েছিল। তবে বর্তমান জনসংখ্যা বৃদ্ধির কারণে আবাসন সংকট এবং এ বৃদ্ধি সীমিত জনসেবা ব্যবস্থার সময়ে ঘটছে।
সরকারি তথ্য অনুযায়ী, যারা প্রতি বছর আয়ারল্যান্ডে আসে তাদের বেশিরভাগই কাজ করতে এবং পড়াশোনা করতে আসে, এবং তাদের অনেকেই নিয়োগকর্তা (employer) এবং সরকারী নীতির মাধ্যমে সক্রিয়ভাবে আনা হয়।
এ বছর এখন পর্যন্ত ৩৩,০০০ নতুন কর্মসংস্থান (work) পারমিট, ১৯,০০০ নতুন শিক্ষার্থী ভিসা (পার্ট টাইম কাজের অধিকারসহ) এবং ১৬,০০০ জন আশ্রয় প্রার্থনা করেছেন।
এছাড়াও, ২০২২ সাল থেকে প্রতি বছর গড়ে ৪০,০০০ ইউক্রেনীয় আয়ারল্যান্ডে প্রবেশ করেছে।
এ বছর এন্টারপ্রাইজ, ট্রেড অ্যান্ড এমপ্লয়মেন্ট ডিপার্টমেন্ট (DETE) দ্বারা ইস্যু করা ৩৩,০০০ কর্মসংস্থান পারমিট গত দুই বছরে ইস্যু করা ৭০,০০০ পারমিটের ওপর যুক্ত হয়েছে।
সিএসও-র তথ্য অনুযায়ী, একই সময়ে ৯০,০০০ এর বেশি ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং যুক্তরাজ্যের অভিবাসী, যারা কর্মসংস্থান পারমিটের প্রয়োজন নেই, আয়ারল্যান্ডে এসেছে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৩ সালের এপ্রিল থেকে এ বছর পর্যন্ত আয়ারল্যান্ডের জনসংখ্যায় ৫,০০০ নেট ক্ষতি হয়েছে। ৩৫,০০০ জন দেশ ছেড়েছেন, যখন ৩০,০০০ জন ফিরে এসেছেন। গত দুই বছরে প্রায় একই সংখ্যক লোক দেশ ছেড়েছেন এবং ফিরেছেন।
অভ্যন্তরীণ অভিবাসনের প্রধান চালিকা শক্তি কী?
অভিবাসনের সবচেয়ে বড় কারণ হলো কর্মসংস্থান এবং পড়াশোনা ও কাজের জন্য আগমন। নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলিতে আয়ারল্যান্ডের কর্মীদের অভাবে, অর্থনীতির ঘাটতি পূরণের জন্য সরকার অভিবাসী কর্মীদের লক্ষ্যবস্তু করেছে।
এ বছর এখন পর্যন্ত ১১,০০০ এর বেশি মানুষ ভারত থেকে কর্মসংস্থান পারমিটে আয়ারল্যান্ডে এসেছেন, প্রায় ৪,০০০ জন ব্রাজিল থেকে, প্রায় ৩,০০০ জন ফিলিপাইন থেকে এবং প্রায় ১,৫০০ জন চীন থেকে।
ঠিক এক বছর আগে, সেই সময়ের ব্যবসা, কর্মসংস্থান এবং রিটেইল বিষয়ক মন্ত্রী Neale Richmond কর্মসংস্থান পারমিটের সবচেয়ে বড় সম্প্রসারণ করেছিলেন, ওয়ার্ক পারমিট তালিকায় আরও ৪৩টি পেশা যোগ করেছিলেন।
এই পরিবর্তনগুলি কোম্পানির মালিক এবং শিল্প প্রতিনিধিদের অনুরোধে “ক্রিটিকাল স্কিলস” পেশা এবং সাধারণ দক্ষতার ক্ষেত্রে ঘাটতি পূরণের জন্য করা হয়েছিল। ক্রিটিকাল স্কিলস তালিকায় যোগ করা পেশাগুলির মধ্যে ছিল রাসায়নিক এবং প্রকল্প প্রকৌশলী, চক্ষু বিশেষজ্ঞ, আবহাওয়াবিদ এবং কমার্শিয়াল ম্যানেজার।
জেনারেল ওয়ার্ক পারমিট তালিকায় ডিজেবিলিটি ও কেয়ার সেক্টরের ভূমিকা যেমন আবাসিক ব্যবস্থাপক, প্রজেক্ট অফিসার, এবং থেরাপিস্ট অন্তর্ভুক্ত ছিল। এছাড়া পরিবারের সহায়তা এবং সোশ্যাল কেয়ার ওয়ার্কার, ইলেকট্রিশিয়ান, কসাই/বুচার এবং শূকর খামারের সহকারী এবং ম্যানেজার যোগ করা হয়েছিল।
DETE-র তথ্য দেখায় যে এ বছর আগত সমস্ত অভিবাসী কর্মীর এক-তৃতীয়াংশ স্বাস্থ্যসেবা খাতে কাজ করতে এসেছে, মূলত আমাদের হাসপাতাল এবং নার্সিং হোমে। প্রধান হাসপাতালগুলি গুরুত্বপূর্ণ পদ পূরণে অভিবাসীদের ওপর নির্ভর করে। উদাহরণস্বরূপ, এ বছর এখন পর্যন্ত সেন্ট জেমস হাসপাতাল ২৮১ জন, কর্ক ইউনিভার্সিটি হাসপাতাল ২৭১ জন, টালা হাসপাতাল ২৪৭ জন এবং ইউনিভার্সিটি হাসপাতাল লিমেরিক ২১৪ জন অভিবাসী কর্মী চেয়েছিল। নার্সিং হোমগুলোও বড় সংখ্যায় কর্মী নিয়ে আসে। উদাহরণস্বরূপ, মওলাম হেলথকেয়ার, একটি নার্সিং হোম প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান, এ বছর ৩৫৫ জন বিদেশি কর্মীর জন্য পারমিট পেয়েছে।
আইটি এবং আর্থিক পরিষেবাগুলি আগত অভিবাসী কর্মীদের আরও ২২%, খাদ্য/আবাসন পরিষেবা ৮% এবং নির্মাণ/পরিবহন ৬% অভিবাসী কর্মী নিয়োগ দেয়।
বড় কোম্পানিগুলো একসাথে শত শত অভিবাসী কর্মীর জন্য পারমিট চান। DETE-র তথ্য দেখায় যে এ বছর এখন পর্যন্ত মাংস উৎপাদন কোম্পানি ডন মিটসের জন্য ৬৮০টি কর্মসংস্থান পারমিট ইস্যু করা হয়েছে, অ্যামাজনের জন্য ৫০৮টি, গুগলের জন্য ৩২৩টি এবং আর্নেস্ট অ্যান্ড ইয়ং (EY)-এর জন্য ২৭৮টি।
পড়াশোনা এবং কাজ:
ভিসা নিয়ম অনুযায়ী, ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরের (non-EU) শিক্ষার্থীরা সপ্তাহে সর্বোচ্চ ২০ ঘণ্টা (এবং ছুটির সময় পূর্ণকালীন) কাজ করার অনুমতি পায়। যারা আয়ারল্যান্ডের সেবা খাতের জনবলের একটি বড় অংশ গঠন করে।
এ বছর এখন পর্যন্ত বিচার বিভাগ (Department of Justice) ১৯,০০০ নতুন শিক্ষার্থী ভিসা ইস্যু করেছে।
মোট মিলিয়ে বর্তমানে আয়ারল্যান্ডে ৬২,০০০ নন-ইউরোপীয় ইকোনমিক এরিয়া (EEA) এবং যুক্তরাজ্যের অভিবাসী শিক্ষার্থী অভিবাসন পারমিটে রয়েছে। (ইউরোপীয় ইকোনমিক এরিয়া বলতে ২৭টি ইইউ সদস্য রাষ্ট্র, নরওয়ে, আইসল্যান্ড এবং লিশটেনস্টাইন অন্তর্ভুক্ত।)
উচ্চশিক্ষা কর্তৃপক্ষ (Higher Education Authority) জানিয়েছে, গত বছর বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে ২৫,০০০ নন-ইইউ শিক্ষার্থী ছিল, যা শিক্ষার্থী গোষ্ঠীর ১১%। (ইইউ শিক্ষার্থীদের অন্তর্ভুক্ত করলে এই সংখ্যা বাড়িয়ে ১৫% হয়।).
বিশ্ববিদ্যালয়ের আয়ের উৎস হিসেবে বিদেশি শিক্ষার্থী:
বিশ্ববিদ্যালয় নেতারা, যারা দীর্ঘদিন ধরে পর্যাপ্ত সরকারি তহবিল না পাওয়া নিয়ে সমালোচনা করেছেন, এখন এই শিক্ষার্থীদের ওপর আয়ের জন্য ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল।
ইউসিডি-তে (UCD) এই বছর নন-ইইউ স্নাতক শিক্ষার্থীদের ফি ছিল €২১,৫০০ থেকে €২৭,৭২০, যেখানে আইরিশ সিটিজেনদের জন্য এটি ছিল মাত্র €২,২৪৫। রয়্যাল কলেজ অফ সার্জনস (Royal College of Surgeons)-এর নন-ইইউ মেডিক্যাল শিক্ষার্থীদের জন্য ফি ছিল বছরে €৬০,০০০।
প্রবাসী শিক্ষার্থীরা প্রায়শই ক্যাম্পাসের ছাত্রাবাসে থাকার চেষ্টা করে, যা আয়ারল্যান্ডের বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর জন্য আরেকটি আয়ের উৎস।
অস্থায়ী সুরক্ষা প্রাপ্তরা (টেম্পোরারি প্রটেকশন) এবং আশ্রয়প্রার্থীরা:
আয়ারল্যান্ডে অভিবাসীদের আসার আরেকটি প্রধান কারণ হলো অস্থায়ী সুরক্ষা ও রাজনৈতিক আশ্রয় প্রার্থনা করা।
সিএসও (CSO) তথ্য অনুসারে, আয়ারল্যান্ডে প্রায় ৮২,০০০ ইউক্রেনীয় বাস করছে। ২০২২ সালের মার্চ থেকে এ পর্যন্ত ১,০৯,৫৬৬ ইউক্রেনীয়কে অস্থায়ী সুরক্ষা দেওয়া হয়েছে।
এছাড়া, ইন্টারন্যাশনাল প্রোটেকশন অফিস (International Protection Office) জানিয়েছে, অক্টোবর পর্যন্ত এক বছরে ১৬,৬৪১ জন আশ্রয়ের জন্য আবেদন করেছে। এটি ২০২১ সালের প্রায় ২,৬০০ এবং ২০২২-২৩ সালের প্রায় ১৩,০০০ আবেদনকারীর চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি।
বিদায়ী সরকার যুক্তরাজ্যের কনজারভেটিভ সরকারের ‘রুয়ান্ডা নীতি’-কে এর একটি কারণ হিসেবে উল্লেখ করেছে। এই নীতির অধীনে, যুক্তরাজ্যে নির্দিষ্ট কিছু আশ্রয় আবেদনকারীদের রুয়ান্ডায় পাঠানো হতো তাদের দাবি প্রক্রিয়াকরণের সময়।
এই বছর যুক্তরাজ্যের নতুন লেবার সরকার নীতিটি বাতিল করেছে, তাই এটি বলা খুব তাড়াতাড়ি যে এই প্রবণতা উল্টে যাবে কিনা।
কেন এটি একটি নির্বাচনী ইস্যু?
জনগণের জন্য অভিবাসন একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় কারণ এটি এমন সময় ঘটছে যখন আবাসন এবং জনসেবা নিয়ে প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি পেয়েছে। অভিবাসীরা অর্থনীতি ও সমাজে অবদান রাখে, তবে তাদেরও আয়ারল্যান্ডের জন্মগ্রহণকারীদের মতো একই পরিষেবা প্রয়োজন।
তবে, আশ্রয়প্রার্থীদের বা ইউক্রেনীয় শরণার্থীদের জন্য আবাসন খরচ এবং স্থানীয় পরিষেবার উপর প্রভাব নির্বাচনী এলাকায় অনেক প্রার্থীর জন্য একটি সমস্যা হয়ে দাঁড়িয়েছে।
গত তিন বছরে, কর্মসংস্থানের অনুমতিপ্রাপ্ত অভিবাসীদের প্রায় ৬০% ডাবলিন এবং আশপাশের কাউন্টি মীথ ও কিল্ডেয়ার-এ গিয়েছে, যেখানে ১৫-২০% অন্যান্য শহরে গিয়েছে।
শহরের কেন্দ্র এবং আশেপাশের এলাকাগুলো কাজ এবং শিক্ষার প্রধান গন্তব্য হলেও, এগুলোতেই আবাসন, স্বাস্থ্যসেবা এবং স্কুলের জন্য সবচেয়ে বেশি প্রতিযোগিতা দেখা যায়।
জরুরি আশ্রয় এবং আবাসন সংকট:
আয়ারল্যান্ডে জরুরি আশ্রয় কেন্দ্রে থাকা ব্যক্তিদের মধ্যে আইরিশ নাগরিক ৫৩% এবং ইউকে বা ইইএ দেশ থেকে ২২%। বাকি ২৫% ইইএ বা যুক্তরাজ্যের বাইরে থেকে এসেছে।
জরুরি আশ্রয় প্রধানত শহরগুলোর স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা সরবরাহ করা হয়। তবে, আশ্রয়প্রার্থীদের জন্য আলাদাভাবে আবাসন প্রদান করা হয়। এটি কিছু এলাকায় প্রতিবাদ এবং স্থানীয় পরিষেবার সংকট তৈরি করেছে, এমনকি কিছু ক্ষেত্রে অগ্নিসংযোগের ঘটনাও ঘটেছে।
বর্তমানে প্রায় ৩২,৬০০ আশ্রয়প্রার্থী রাজ্য-সরবরাহিত আবাসনে বাস করছে, যাদের মধ্যে প্রায় ৯,০০০ শিশু। তাদের মধ্যে অনেকেই কেন্দ্র বা বিশেষভাবে ভাড়াকৃত হোটেলে অবস্থান করছে।
দলগুলোর প্রতিশ্রুতি:
কোনো প্রধান দল অভিবাসীর সংখ্যা কমানোর প্রতিশ্রুতি দেয়নি। তবে তারা আশ্রয় আবেদন দ্রুত প্রক্রিয়াকরণ এবং আবেদন ব্যর্থ হলে দ্রুত বহিষ্কারের পরিকল্পনা করছে।
এছাড়া, আইনি নথি ছাড়া যাত্রী বহনকারী এয়ারলাইন্স এবং পরিবহন সংস্থার জন্য জরিমানা বাড়ানোরও প্রস্তাব করছে।
প্রতিটি দল আন্তর্জাতিক সুরক্ষা আবাসন পরিষেবার (IPAS) কেন্দ্রগুলোর উন্নতির প্রতিশ্রুতি দিয়েছে এবং ব্যক্তিগত সরবরাহকারীদের ওপর নির্ভরতা কমানোর পরিকল্পনা করছে।
সরকারি দলগুলোর প্রতিশ্রুতি:
ফাইন গেইল একটি “দ্রুত-প্রক্রিয়ার ভিসা” চালু করবে, যাতে দক্ষতার ভিত্তিতে অভিবাসন বাড়ানো যায়। তারা শিক্ষা এবং অভিবাসন নীতির মধ্যে যোগসূত্র তৈরি করবে এবং বৈষম্যবিরোধী কর্মসূচি চালু করবে।
বিরোধী দলগুলোর প্রস্তাব:
সিন ফেইন এবং অন্যান্য কেন্দ্র-বাম দলগুলো অভিবাসীদের অধিকারের উন্নয়ন এবং একটি নতুন অভিবাসন সংস্থা গঠনের পরিকল্পনা করেছে।
এই প্রস্তাবনাগুলোর লক্ষ্য একটি দক্ষ এবং সমতাপূর্ণ অভিবাসন প্রক্রিয়া তৈরি করা এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের সঙ্গে অভিবাসীদের আরও ভালোভাবে সংযুক্ত করা।
অভিবাসীদের জন্য অভিবাসী নীতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। যার দ্বারা প্রত্যেক অভিবাসী প্রভাবিত হবে। সামনে যে সরকার গঠন করবে, তাদের প্রণীত নীতি অভিবাসীদের উপর প্রভাব পড়বে।
ওমর এফ নিউটন
বার্তা সম্পাদক
আইরিশ বাংলা টাইমস